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　　中國的“計劃生育”政策自2014年開始破冰，各地紛紛出臺“單獨二孩”政策的落地時間表。一時間，諸多懷有多子女夢想的父母浮想聯翩，謀劃再度添丁。可是，再生一個孩子僅僅是搭政策順風車的簡單決定嗎？要真正成長為富有責任感的多子女父母，我們應該做哪些準備？這樣的“迷思”確實沒有標準答案。本欄目近期邀請長期居住海外的華人父母和國內外教育工作者就“單獨二孩”話題深入探討，此為該話題系列之五。

　　中國人從骨子里是喜歡孩子，喜歡多子多孫的。人丁興旺，天倫之樂，傳宗接代，本是中華民族的習俗傳統，現在既然可以多生一個了，為何又有很多小家庭瞻前顧后，顧慮重重呢？究其根本，還是因諸多的社會因素所導致。現代社會帶給人們豐富的物資享受同時，也使人們面對著極大的工作強度、競爭壓力，以及諸如醫療、教育、房子、養老負擔等等社會問題。更重要的是，一個家庭為撫養培育一個孩子從小到大所需承擔的沉重經濟負擔，確實讓很多普通民眾望而生畏。

　　現代社會，生兒育女不再是自家個人的私事，而早已關系到國計民生。生多問題嚴重，生少同樣問題嚴重。其實，不僅僅是中國，世界上很多國家均存在著人口問題。轉過頭來，看看他國是如何解決這些民生問題的，也許可以從中有所借鑒或吸取。

　　對于國富民強的德國，同樣面臨著人口出生問題的嚴峻考驗。所不同的是，德國長期以來一直發愁人口負增長。目前德國總人口約8千萬，據測算，若要未來保持此人口數量狀態，需要保持平均每個母親生育2.1個孩子。但實際情況卻是，德國在經歷了60年代的生育高峰﹑平均每個母親生育2.5個孩子之后，出生率就一直呈下降趨勢，目前已淪為歐洲人口出生率最低的國家。據德國國家統計局公布的數據，1990年平均每個母親生育1.45個孩子，2012年平均每個母親生育1.38個孩子。如此這般負下去，終有一日豈不負沒了﹖!所以生兒育女無法再是個人私事，它與國家民族的命運前途緊密相關。

　　既是國家大事，國家就必須對此有所作為。德國政府的做法是，長期大量地投入財政力量，不斷推出針對家庭、母親、兒童的優惠政策，分擔因生兒育女所帶來的家庭麻煩和經濟負擔，為母親提供有效的幫助，解決她們的后顧之憂。

　　鑒于很多現代女性因工作因素而無暇生育，或擔心因生育而失去工作崗位，德國對懷孕女職員立有多種法律保護條文和工作崗位保留規定。如職業婦女懷孕生育，只要懷孕初期在法規醫療保險中保了孕婦險(這個險項與醫療保險一樣，雇主也要為之支付一半)，即可在分娩前六周至產后八周的產假期間，獲得與工資相對應的產假津貼。在德國，很多婦女喜歡從事半天工作或無須納稅的短時工作。這類職業婦女，只要她們的丈夫有固定工作并繳納法定家庭醫療保險，同樣也可以申請每月210 歐元的產假津貼。至于孕婦體檢、分娩、產后檢查及嬰兒保健，無須個人承擔任何費用，全部由醫保支付。失業或低收入家庭則有民政部門提供社會救濟。

　　德國規定，生育婦女享有三年停薪留職育兒期，公司必須為生孩子的女職員保留三年工作職位。三年后公司須無條件地接受女職員重返工作崗位。在財政援助方面，民眾普遍受益的是對有孩子家庭收入稅的減免。德國的稅收制度是件復雜而細致的工程，上稅的比例按收入不同而級別不同。高收入者多交稅，低收入者少交稅；單身漢者多交稅，有家庭有孩子的少交稅。簡單說，圖省心圖自由不愿生養孩子的，那就承擔另一種社會義務，通過多納稅的方式將錢補貼給替你養未來納稅人的家庭。

　　此外，在德國長期生活的每個孩子，從出生到年滿18周歲，不管是德國籍還是外國籍，其父母都會得到政府發放的兒童金補貼(即使孩子生活在別的國家，只要其父母在德國納稅同樣也可以得到)。雖已年滿18歲、但還沒有正式工作收入、還在上學或讀大學讀職業學校的年輕人，其父母依然可獲得兒童金，直至25周歲。兒童金補貼隨通貨膨脹情況而增長，目前兒童金金額為：每個家庭的第一個和第二個孩子每月各獲184歐元，第三個孩子獲190歐元，第四個孩子起獲215歐元。2012年，德國政府共發放了兒童金補貼385億歐元，和瑞士及盧森堡同屬歐洲各國中兒童金最高的國家。

　　不僅是政府層面，德國社會各界、教會機構等各方都為家庭、孕婦及兒童學生，在生活、醫療保健、教育、業余愛好等方面不遺余力地提供豐富的優惠和便利。目的只有一個，讓父母及家庭不會因為生育孩子而使生活質量受到影響﹑帶來顧慮，更不會因孩子多而負擔不起孩子受教育的費用。德國從幼兒園到大學全部免學費，教育經費全部由聯邦政府及各州政府承擔。幼兒園的伙食費根據家庭收入情況交付，收入少的家庭可以少交或完全免費。從幼兒園到大學絕不允許贏利創收。

　　另外，德國政府還為天生疾病和殘疾兒童終生發放兒童金，提供家庭資助以及免費特殊學校教育，培養力所能及的工作技能。德國規定，公司企業招收殘疾人員工將會得到政府稅務減免優惠﹔企業不得以殘疾為由解雇員工。筆者所居小鎮的公共園林綠化公司全部由智障人組成，經過職業培訓，他們負責街旁林帶和公共場所綠化管理工作，自食其力。

　　德國嬰幼兒食品的生產也受國家保護和限制，不容商家在此領域牟利。政府對奶粉生產廠家有財政補貼，以資助研發奶粉成分最接近母乳，并確保價格大眾化。聽說德國人生育的愿望不很興旺，筆者的國內朋友都直替她們著急﹕有那么好的奶粉，干嗎不多生孩子﹖

　　家有幼兒的德國女性，做全職媽媽或半職工作的較普遍。在這個普遍尊重女性的國度里，女人不會因掙錢多少而價值不同。當然對于生育兒女的想法也各有不同，全憑個人喜歡，有不要孩子的，也有養3–4個的，兩個孩子的家庭較為普遍。但也有個例外，那就是德國政壇新星，從家庭教育部部長到衛生健康部部長，今年再一躍成為德國第一位女性國防部部長的芳德萊尹女士，她大半生從政，儒雅能干，但卻沒耽擱她生養了七個兒女，成為德國最牛媽媽。◎洪莉

　　(洪莉，1991年赴德國，經歷過打工，求學，工作等各種異鄉生活體驗。雖理工科出身，卻酷愛舞文弄墨。現為德國華商報編輯﹑記者，以報道德國新聞，采寫社會政治經濟及文化為己任。)

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